São Paulo
O prefeito de São Paulo, Gilberto Kassab (PSD), vai apostar nos investimentos em publicidade como forma de melhorar a popularidade de sua gestão. No primeiro bimestre deste ano, a Prefeitura aumentou em quase três vezes o ritmo de liberação da verba para a propaganda: foram R$ 26,5 milhões contra apenas R$ 9,5 milhões no ano passado.
Nos dois primeiros meses de 2011, ano em que não houve eleição, a Prefeitura usou 7,4% do orçamento total com propaganda previsto para o ano inteiro, que era de R$ 128 milhões. Em janeiro e fevereiro deste ano, o porcentual já chegou a 22,5% do orçamento de R$ 118,8 milhões.
Segundo levantamento no sistema de execução orçamentária da Prefeitura, feito pela liderança do PT na Câmara Municipal, até o dia 23 o governo municipal já havia empenhado (autorizado gastar) R$ 31,7 milhões com propaganda - ou R$ 382 mil por dia.
Em reunião no Palácio dos Bandeirantes, no mês passado, o ex-governador José Serra, pré-candidato do PSDB à Prefeitura, chegou a comentar com integrantes do DEM que a popularidade de Kassab melhoraria nos próximos meses, com a ajuda das campanhas em curso da Prefeitura. As pesquisas mais recentes apontam Kassab com aprovação de 25% dos paulistanos.
O prefeito também conta com ações de ordenamento da cidade, como melhoria na iluminação, recapeamento e pintura para aumentar a popularidade de sua administração. A equipe econômica da Prefeitura estima que serão investidos R$ 4,3 bilhões neste ano contra R$ 2,5 bilhões aplicados ano passado.
Nos últimos sete anos de gestão Serra-Kassab - o prefeito assumiu a Prefeitura em 2006 após o tucano renunciar para disputar o governo do Estado -, a autorização do governo para gastos com propaganda alcançou R$ 589 milhões, em termos reais (descontada a inflação). Passou de R$ 32 milhões, em 2005, para R$ 128 milhões no ano passado.
No período, o orçamento total da Prefeitura passou de R$ 18,8 bilhões para R$ 32,5 bilhões, um crescimento de 73%. As autorizações para gastos com publicidade tiveram um aumento maior: chegaram a 300%. A conta da Prefeitura é dividida por duas agências, a Nova S/B e a Lua Propaganda.
Regra
A legislação eleitoral não permite que, em ano de eleição, o poder público gaste com publicidade mais do que a média de gastos dos últimos três anos. Portanto, apesar do ritmo maior de gastos verificado neste bimestre, pela lei a Prefeitura não poderá ultrapassar os R$ 118 milhões previstos para gastar em 2011.
Os números levam em consideração apenas os gastos com propaganda da administração direta. Empresas ligadas ao governo, como CET e SPTuris, têm orçamento próprio. No ano passado, por exemplo, a SPTuris gastou R$ 44 milhões com publicidade, segundo relatório de investimentos publicado no Diário Oficial do município.
No final do ano passado, a Prefeitura estreou o novo slogan "Antes não tinha, agora tem", por meio do qual enumera programas e ações do governo municipal. Nos filmes, são citados os investimentos em metrô, a construção das AMAs (Ambulatórios Médicos de Especialidades) e a Virada Cultura, que serão os principais carros-chefe na campanha de Serra à Prefeitura.
Neste ano, a administração pretende fazer campanhas publicitárias para divulgar as viradas Cultural e Esportiva. Já foram veiculadas também campanhas sobre os programas de proteção ao pedestre e de combate à dengue.
Previsão
A Prefeitura afirmou, por meio da assessoria de imprensa, que cumprirá "integralmente" a determinação legal de não aumentar os gastos com propaganda em ano eleitoral.
Apesar dos porcentuais, que mostram que os gastos com publicidade cresceram mais que o orçamento, a Secretaria de Comunicação afirmou que "o aumento nos investimentos de publicidade é um reflexo do crescimento do orçamento global da Prefeitura: o investimento manteve a proporção em relação ao orçamento global". O órgão disse ainda que houve no período "aumento de custos do mercado publicitário".
Fonte:O Diário de Mogi
